ดร.พิสิฐชี้ โลกสู่ยุค 5จี ไม่ควรทำข้อผูกพันกับ WTO แบบล้าหลัง เอกชนไม่สนใจลงทุน

ดร.พิสิฐชี้ โลกสู่ยุค 5จี

ไม่ควรทำข้อผูกพันกับ WTO แบบล้าหลัง

เอกชนไม่สนใจลงทุน

               ดร.พิสิฐ ลี้อาธรรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ได้อภิปรายในวาระการพิจารณาเรื่องด่วน ร่างตารางข้อผูกพันสาขาบริการโทรคมนาคมของไทยรอบอุรุกวัย ฉบับปรับปรุงภายใต้องค์การการค้าโลก ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอว่า จากการที่ตนเคยมีส่วนเกี่ยวข้องกับการเจรจาโทรศัพท์โครงการสัมปทาน 3 ล้านเลขหมาย ในสมัยรัฐบาลอานันท์ ปันยารชุน และเคยเป็นกรรมการองค์การโทรศัพท์ ในช่วงปี 1992- 1995 อีกทั้งเคยเป็น กก.ผจก. บริษัท ทีทีแอนด์ที ในปี 2001-2003 ทำให้รู้สึกแปลกใจมากที่รัฐบาลนำเสนอร่างดังกล่าวขึ้นมาในช่วงนี้ เพราะถ้าได้นำเสนอในช่วงปี 1990 จะเป็นเรื่องที่เหมาะสมมาก แต่วันนี้ปี 2021 ผ่านมาแล้วกว่า 20 ปี จะเป็นเรื่องล้าสมัยมาก

                องค์กรการค้าโลก จัดตั้งขึ้นในปี 1995 หลังจากที่การเจรจารอบอุรุกวัยมีการเจรจามาตั้งแต่ปี 1986 เกือบ 10 ปี แต่ล้มเหลวไม่ใชาเพราะเรื่องโทรคมนาคม แต่เป็นเพราะประเทศตะวันตกไม่ยอมแก้ไข หรือลดอุดหนุนภาคเกษตร ทำให้ประเทศกำลังพัฒนาไม่ยอมรับ ดังนั้นการเจรจารอบอุรุกวัยนี้ถือว่าเป็นการเจรจาที่จบหรือล้มเหลวแล้ว (Death) ขณะที่องค์การการค้าโลกเมื่อตั้งขึ้นมาแล้วก็พยายามที่จะให้มีการเจรจาขึ้นอีกรอบ เรียกว่า การเจรจาการค้าพหุภาคีรอบโดฮา (Doha Round) ตั้งแต่ปี 2001 โดยใช้เวลากว่า 14 ปี ก็ไม่สำเร็จ ซึ่งในปี 2015 ก็บอกว่า Death อีกเช่นเดียวกัน ณ เวลานี้ข้อตกลงการค้าโลกในประเทศต่างๆ มายึดหลักของ FTA บ้าง RCEP บ้าง หรือ CPTPP บ้าง เป็นต้น แต่กฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลกอาจจะมีอยู่บ้าง ก็เอามาใช้ฟ้องร้อง หรือกลั่นแกล้งกันเพื่อกีดกันการค้าเป็นหลัก แม้จะได้ช่วยลดอัตราภาษีศุลกากรก็ตาม

                ดร.พิสิฐ มองว่า สิ่งที่รัฐบาลนำเสนอมานี้นอกเหนือจากการที่ได้เสนอมาในช่วงเวลาที่Uruguay Round หมดสภาพแล้ว บริการที่จะให้มีการเปิดกว้างในเรื่องโทรศัพท์พื้นฐาน (Voice) เทเลกซ์ (Telex) โทรเลข (Telegraph)โทรสาร (FAX) 4 บริการดังกล่าว ในรอบ20ปีที่ผ่านมาถือว่าเป็นบริการที่ล้าสมัย และไม่มีการลงทุนในบริการเก่าได้ดังกล่าวไปกว่า 20 ปีแล้ว ไม่มีเอกชนไหนสนใจลงทุนใหม่แล้ว ที่มีอยู่เป็นการลงทุนเก่าๆที่ล้าสมัยเพราะฉะนั้นการที่รัฐบาลไทยจะไปเปิดตลาดสร้างข้อผูกพัน WTO ในบริการเหล่านี้จะกลายเป็นสิ่งที่ชาวโลกแปลกใจว่าเราเพิ่งตื่นหรืออย่างไร ถึงได้เพิ่งมานำเสนอเรื่องนี้ หากทำเมื่อ 30ปีที่แล้ว ก็อาจจะเป็นเรื่องดี แต่ก็ยังถือว่าสายไปแล้ว เพราะขณะนั้นโลกกำลังเข้าสู่ เทคโนโลยีไร้สาย (cellular)ขณะนี้ก็มีเทคโนโลยีใหม่ก็คือดิจิทัลเทคโนโลยี

                “ทุกวันนี้เราใช้โทรศัพท์มือถือ เราเข้าสู่ยุค 5G กันแล้ว แต่แม้จะมีการใช้โทรศัพท์พื้นฐานที่ยังใช้อยู่บ้างอยู่บ้างก็ไม่มีใครลงทุนใหม่ เรื่อง Fax เรื่อง Telex เรื่องโทรเลข อย่าไปพูดถึง ไม่มีใครสนใจใช้บริการและลงทุน ดังนั้นขอฝากไปยังรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงดิจิทัลก็ดี หรือ กสทช. ก็ดี ควรจะมาทบทวนเรื่องนี้ดร พิสิฐขอให้รัฐบาลอย่าไปทำเรื่องนี้ขึ้นมา โดยเฉพาะจะส่งข้อผูกพันนี้ให้กับ WTO และส่งไปให้ประเทศสมาชิก164ประเทศทั่วโลกซึ่งเป็นการให้ชาวโลกรู้ มันจะทำให้กลายเป็นสิ่งที่ทำให้ประเทศไทยดูแปลกในสายตาชาวโลก ท่านอย่าทำเลย ถ้าจะประกาศเปิดเสรีก็ประกาศไป แต่อย่าไปประจานประเทศไทยด้วยวิธีนี้” ดร.พิสิฐ กล่าว