รัฐธรรมนูญทุกฉบับของไทยติดเชื้อ "เจ้าปัญหา" เช่นเดิม!!
ปีหมู 2562 ประชาชนคนไทยทั่วประเทศและนานาชาติรู้กันตั้งแต่ปลายปีหมาว่า 24 กุมภาพันธ์ 2562 จะมีการเลือกตั้งคร้้งแรกตามรัฐธรรมนูญปี 2560 ฉบับใหม่
แต่การเมืองเป็นเรื่องแน่นอนที่ไม่อาจคิดได้ล่วงหน้า ก็มีเหตุจำเป็นต้องเลื่อนเลือกต้้งจากเดือนกุมภาพันธ์ 2562 ไปเป็นเดือนมีนาคม 2562
จนถึงวันนี้ก็ยังไม่รู้อย่างชัดเจนว่า วันเลือกตั้งจะไม่เลื่อน หรือเลื่อนไปเดือนมีนาคม ไม่ว่าจะเป็นวันอาทิตย์ที่ 10 มีนาคม หรือ 17 มีนาคม และ 24 มีนาคม 2562
แต่ถ้าท่านผู้อ่านที่เคารพอ่านคอลัมน์นี้ในวันหลัง ก็รู้แล้วว่าวันเลือกตั้้ง คือวันไหนในเดือนมีนาคม 2562!!
ซึ่งรัฐธรรมนูญปัจจุบันนี้ก็เป็น "รัฐธรรมนูญเจ้าปัญหา" เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญฉบับก่อน ๆ ที่โดยฉีกทิ้งไป เหมือนมีเชื้อโรคปัญหาติดต่อกันมาโดยตลอด
เป็นเรื่องแปลกประหลาดอัศจรรย์อย่างเหลือเชื่อที่ "รัฐธรรมนูญ" ของไทยใดมักจะแสดงอิทธิฤทธิ์ออกมาให้เกิดปัญหายุ่ง ๆ อีรุงนุงตังในการตีความ??
สำหรับ "รัฐธรรมนญ ปี 2560" ฉบับปัจจุบันนี้ก็ได้ออกฤทธิ์ออกเดชคำว่า "แล้วเสร็จ" ที่ผู้รู้่และผู้แส่รู้แสดงความคิดเห็นตีความที่แตกต่างไปคนละมุมคนละทาง
เนื่องจากรัฐธรรมนูญตามมาตรา 286 ได้เขียนระบุไว้ว่า หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยการเลือกต้้ง ส.ส.มีผลบังคับใช้แล้ว ให้คณะกรรมการเลือกต้้ืง(กกต.)จัดการเลือกต้้งให้แล้วเสร็จภายใน 150 วัน
เหตุที่มีปัญหาตึงตังขึ้นมา ก็เพราะมีผู้ตีความว่า กกต.ต้องจัดการเลือกตั้งพร้อมทั้งประกาศรายชื่อผู้ที่ได้รับเลือกเป็น ส.ส.อย่างน้อย 95 % ภายใน 150 วัน!!
แต่ก็มีความเห็นจากอีกผู้รู้ว่า กกต.ต้องจัดการเลือกตั้งให้ประชาชนมาลงคะแนนเสียงให้เสร็จเรียบร้อยภายใน 150 ไม่นับรวมกับการประกาศผู้ที่ได้เป็น ส.ส.อย่างน้อย 95 %
ดังนั้นคำว่า "แล้วเสร็จ" จึงมีความหมายที่อันตรายถึงกับติดคุกได้ ถ้า กกต.ตีความผิดเพียงจัดให้มีเลือกตั้งหย่อนบัตรภายใน 150 วัน เพราะต้องมีผู้ปรารถนาดียื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความแน่นอน
ทว่า ประธาน กกต.ได้ยืนยันแล้วว่า กกต.จะดำเนินการเลือกต้ั้งและประกาศชื่อผู้เป็น ส.ส. ให้ "แล้วเสร็จ"ภายใน 150 วัน
คำพูดของท่านประธาน กกต. จึงเป็นคำกล่าวที่ต้องปลอดภัยไว้ก่อน เพราะจะไม่มีช่องทางที่ผู้ต้องการหาเรื่องยื่่นตีความได้??
ด้วยเหตุฉะนี้ จึงมีผู้เสนอนแนะว่า ถ้า กกต.กำหนดวันเลือกต้้งที่ 10 มีนาคม 2562 ครบ 150 วันก็คือวันที่ 9 พฤษภาคม 2562 ซึ่งเลยพระราชพิธีสำคัญอันเป็นมงคลยิ่งของปวงชนชาวไทยไปเรียบร้อยแล้ว
อย่างไรก็ดี มีผู้หวังดีว่า กกต.ควรที่จะนำคำว่า "แล้วเสร็จ" ถามไปยังประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ว่า เจตนารมณ์ที่เขียนคำว่า "แล้วเสร็จ" นั้นหมายความว่าอะไรแน่ ๆ
ปรากฏว่ามีกระแสออกมาว่ามีคำตอบจาก ประธาน กรธ. ว่า กรธ.มีหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่มีหน้าที่ "ตีความ"??
หรือ มีอีกกระแสแนะว่า ควรยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความคำว่า "แล้วเสร็จ" ให้รู้ชัดเจนไปเลยไม่ต้องมาถกเถียงเสี่ยน้ำลายกันอีก แต่ก็มีคำตอบกลับมาว่า เหตุยังไม่เกิดขึ้น ไม่อาจตีความได้!?!
คำตอบนั้นทำให้ประชาชนได้แต่ถอนใจส่ายหน้า พูดไม่ออกบอกไม่ถูก!!
ผู้สันทัดกรณีวิเคราะสาเหตุที่ กรธ.โยนปัญหาให้ศาลรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเป็นผู้ร่างให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ เพราะเป็นงานในหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญที่ต้องทำ
เอวัง ด้วยประการฉะนี้แล!!
นายจักรยาน
Social Links